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引入金融活水 激发创新动力 银川市三项举措推进科技金融融合工作
发表时间:2023-10-27   来源:银川市科学技术局     

为有效解决以知识产权和人力资本为核心资产的科技型企业融资难、融资贵问题,为科技创新增添金融动力源泉,银川市立制度、补短板、建通道、降成本,形成了市场主导、政府引导高效结合,人才链、创新链、产业链和资金链深度融合的良好局面。今年以来,银川市高技术制造业贷款、科技创新领域贷款持续稳健增长,一大批成长性好、带动力强的企业蓬勃发展,巨能机器人、威力传动等重点企业成功上市。

完善政策“工具箱”,拓宽渠道破解企业融资瓶颈。结合科技型企业知识产权和智力资本密集,但不能成为传统金融机构认可的有效抵质押物的实际,银川市积极争取自治区相关部门支持,在风险共担、期限错配、利益共享等方面精准施策,不断完善风险补偿机制,大力推广“宁科贷”“科技担保贷”等业务,累计吸引撬动信贷资金5亿元支持企业开展科技创新。聚焦降成本、减程序、提效率,设立风险补偿基金和转贷基金,破解企业短贷长投带来的融资成本高、资金链紧张等难题,累计为300余家企业提供转贷资金近50亿元,降低企业融资成本2000余万元。组建“银川新星”科技创新引导基金,吸引社会资本精准服务初创期科技型企业,遴选优质项目21个,完成我市2家高新技术企业项目投资。推出“人才贷”支持高层次人才在银创新创业,有效解决了部分人才项目缺乏有效抵质押物等困难。通过分层次、分阶段给予奖励,大力培育和推进企业上市,最高奖励额度达3000万元,晓鸣农牧、巨能机器人、威力传动等企业借助资本市场实现转型升级、做大做强。

充实产业“项目库”,“一企一策”金融服务助力产业转型升级。银川市以深入开展主题教育为契机,结合“千名干部包千企”等活动,聚焦自治区“六新六特六优”产业、银川市“三新”产业和银川市科技创新“十四五”规划中明确的先进制造业等相关技术领域,由相关部门联合金融机构加大走访和需求对接力度,对全市科技型中小微企业融资需求和生产经营情况进行摸排,挖掘高成长性优质项目40余个,并结合不同行业、不同成长阶段的企业特点,有针对性讲解投融资政策、推介个性化科技金融产品,为100余家企业提供“一揽子”金融服务方案。针对市场前景好、技术含量高、符合产业发展规划并具有产业化预期的企业和实施科技研发项目的企业,分类设立科创基金项目库和科技型企业融资库,由市属产业基金公司针对科创基金项目组织开展尽职调查并进行投融资辅导,由对口部门牵头邀请专业金融机构、法律及财务咨询机构等开展多种形式的对接会、培训会、座谈会,提高科技型企业融资库入库企业金融服务覆盖率和可得性,协助企业做好上市申报、项目融资、风险防范等方面的工作,实现了科技、产业、金融良性循环。

构筑风险“防火墙”,防范化解金融风险护航实体经济。今年以来,银川市通过建立覆盖“基础研究+技术攻关+成果转化”全流程的科技政策体系、企业成长全周期服务、科技创新全要素供给、人才培育全阶段保障“四全”创新服务体系,进一步提升企业创新能力、强化企业创新主体地位,为大多数规模较小、抗风险能力弱的科技型中小企业提供了强劲动能。充分发挥风险补偿资金作用,积极引导县区、园区设立资金池,扩大“宁科贷”等产品覆盖面;在科创基金投资过程中,成立基金管理领导小组,设立投资决策委员会,在保持基金管理人独立性的前提下,完善决策机制,规避投资风险;积极对接保险机构,推广知识产权质押贷款保证保险等产品;扩大科技创新券服务机构入库,降低和化解科技企业在创新创业活动中的成本。同时,建立容错机制,对因改革创新、先行先试,已履职尽责但未能实现预期目标或出现偏差的情形,予以宽容,进一步解放和激发科技创新潜能,营造勇于创新、宽容失败的创新氛围。


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