2018年，全市科技进步贡献率达到52%，农业科技成果转化率达到65%以上，每万人有效发明专利拥有量为7.18件……翻开银川“科技强市”的篇章，一连串的数字展现了我市科技创新的喜人成果。银川深处西北内陆，不沿边不靠海，却历经60年的风雨征程，走出了“特色创新、开放创新”的科技强市之路。 

　　科学技术从无到有  

　　1958年，宁夏回族自治区刚成立时，银川的科学技术发展步履维艰，仅有的农业科技基础也非常薄弱。历史资料显示，当时全市专业技术人员不过20多人，并且在绝大部分现代科学技术领域，银川仍然是一片空白。

　　纵观历史，银川科技发展基本上可分为两个时期：1949年到1977年为起步和初步发展时期；1978年至今为改革开放、创新发展时期。

　　董学礼是银川市科技局的退休人员，曾在银川农业科技战线工作了近30年。他告诉记者，20世纪60年代以前，银川的农业科技以农业科研和技术推广为主，主要是粮食作物新品种的培育和农业实用技术的引进推广，工业科技则以轻工业技术改造为主。自20世纪60年代中期起，全市陆续兴建了一批新的工业企业，同时又从外地迁入一批工业企业及其工程技术人员，银川工业进入快速发展时期，自此全市企业技术开发力量不断增强，工业技术进步水平不断提高，为银川现代工业发展奠定了基础。

　　“1975年，银川市开始制定第一个十年科学技术发展纲要。”董学礼介绍，从20世纪70年代开始，银川将加强科技人才队伍建设成为经济社会发展的首要战略之一。不仅全面开展技术职称评定工作，还大力创建科学研究所，全市农业技术服务体系基本形成，28个乡（镇）建立了农业科技推广机构。

　　此后到了1986年至2000年，这是银川市科学技术发展的重要时期。这一时期，银川先后提出“科技兴银”“科教兴银”战略，从“科技兴农”率先起步，对全市科技工作作出一系列部署，科技被上升到推动经济和社会发展的主导性战略。这一时期，全市不断深化科技体制改革，开始科技创新体系建设，发挥科技管理的创造作用，科学技术开始向各个领域全面渗透，全市产业技术进步步伐加快，冶金、机械、化工、建筑建材等主要行业利用信息技术改造传统产业取得较大进展。

　　 思想破冰带来行动突围  

　　2016年7月，习近平总书记来宁视察时指出“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略”。创新驱动是经济发展进入新常态的内在要求，我市按照“加快建设创新型国家”和自治区“创新驱动”战略的部署和规划，以创建“国家创新型城市”为目标，不断完善创新体制机制，培育创新载体和平台，壮大创新人才队伍，在全市营造出风生水起的创新环境，推动着传统产业转型、新兴产业提速。

　　优化科技创新环境。继工业、金融强市战略后，2017年我市确定并实施科技强市战略，聚焦创新发力，先后出台了《银川市科技强市战略实施意见》《创新驱动战略银川三年行动计划》等多项科技政策文件，鼓励支持引导以企业为主体的科技创新和科技成果转化活动，促进政产学研用资介结合，有效地聚焦了产业、政策、人才、成果、资金等方面的科技创新，营造了良好的科技创新政策环境，不仅市辖县（市）区全部通过全国县（市）科技进步考核，我市还被评为“全国科技进步先进市”，通过了国家创新型试点城市验收。

　　加大科技创新投入。2017年，市本级科技财政投入3.38亿元，全社会R&D经费上升到25.1亿元。在资金的支持下，我市主抓项目牵紧“牛鼻子”，先后组织实施了30多项国家和自治区重大科技项目，同时每年布局50多个市级科技创新项目，攻克了一批重大关键技术，10多项科技成果获得国家科技进步奖，大型铸钢、生物发酵、羊绒分梳等技术在国内领先，煤基烯烃和甲醇制丙烯技术达到国际领先水平，百万千瓦超超临界蒸汽轮机球墨铸铁件的成功研制，打破了我国高效蒸汽轮机基础部件长期受制于发达国家的局面。

　　培养科技人才队伍。围绕优势特色产业，近年来我市启动实施了工程硕士培养计划，引进培育科技人才600多名，目前全市从事科技工作人员达12000人，入选“万人计划”“创新人才推进计划”等国家科技人才计划10人，科技创新团队达到55个，涵盖能源化工、新材料、先进装备制造、现代农业、医药卫生等多外领域，着力打造“众创空间—科技型小微企业—科技型中小企业—科技小巨人企业—高新技术企业”金字塔型梯队培育体系。

　　 科技创新焕发经济活力 

　　在经济发展新常态下，科技创新推动了供给侧结构性改革，让传统产业焕发出新活力。近年来，我市按照加快推进以科技创新为核心的全面创新，围绕产业转型升级，强化企业主体地位，走特色创新、开放创新之路，全市自主创新能力和综合科技实力有了较大提升，为高质量发展提供了动力源。

　　创新发展成效显著。目前全市科技进步贡献率达到52%，农业科技成果转化率达65%以上，全社会研究与开发（R&D）占GDP的比重预计2018年达到1.71%；每万人发明专利拥有量7.18件。

　　创新提速结构优化。服务业增加值占GDP比重预计2018年达到46%；规模以上高新技术产业产值占工业总产值比重预计2018年达到13%；新兴产业占规上工业增加值的比重预计2018年达到22%。

　　创新能力明显提升。截至目前，全市国家高新技术企业67家，自治区科技“小巨人”企业9家，自治区科技型中小企业273家；研发机构53家，各类科技创新平台144家，国家和自治区级重点实验室20家、工程技术研究中心30家，自治区技术创新中心74家，自治区产业技术协同创新中心3家，自治区临床医学研究中心6家；众创空间32家。

　　创新人才队伍不断壮大。人才总量大幅提升，人才结构日趋合理，人才环境不断优化，人才引进、人才培养、人才激励、人才评价、支持优秀人才创新创业等人才政策体系不断完善，截至目前全市人才总量达到29万人。

　　创新体制机制更加健全。全市促进科技、产业、人才融合发展的体制机制不断完善，财税、金融对创新创业支持力度不断加大，保护知识产权政策更加完善。力争到2020年，搭建科技孵化器和众创空间50家以上。

　　原载于9月12日《银川日报》